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更新日期2014年10月31日
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打造運動島計畫

103年打造運動島計畫

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  • 資料來源:教育部體育署
  • 日期:2013/12/26

103年打造運動島計畫暨相關專案實施方案申辦作業要點

 

壹、依據:

 行政院99年1月7日院臺體字第0990090194號函、100年11月10日院臺體字第1000060342號函暨教育部運動發展基金相關作業要點辦理。

貳、目的:

為促進「潛在性運動人口」,成為「自發性運動人口」;使「個別型運動人口」,成為「團體型運動人口」,俾擴增規律運動人口及提升國民體質,同時宣導「樂在運動,活得健康」理念,以增強國民參與運動意識,落實強化基層體育組織,達到人人愛運動、處處能運動、時時可運動之「運動島」願景。

參、計畫執行期程自核定日起至103年12月10日止。

肆、經費申請:

一、各直轄市及縣市政府(以下簡稱各縣市):
(一)採業務分攤專案各申請單位相對分攤經費不得少於總經費的10%。
(二)採補助案由地方政府申請辦理者,請領經費時應出具納入預算證明,但已成立附屬單位預算者,提供相關證明文件者,得免附之,以併入決算方式辦理。

二、各直轄市及縣市體育會(以下簡稱各體育會):
(一)依本計畫不同專案執行項次研擬執行策略與預期效益,於期限內,填妥申請表件,依行政程序報本署審核。
(二)各體育會辦理本計畫相關專案之經費補助分2期撥款。本案為部分補助,每一活動項次自籌經費比例至少須達總經費預算10%(含)以上,不足部分,自籌經費辦理。

 

伍、申請日期:

一、各縣市:自即日起至102年12月16日止。
二、各體育會:自即日起至102年12月16日止。

 


陸、申請方式:

一、各縣市依計畫別指定單一窗口辦理,整合所屬轄內各單位(務請避免集中各級學校),依本計畫理念與目標輔導各執行單位研擬計畫,並確實落實審查作業(須排列計畫辦理之優先順序),於期限內填妥各縣市申請表件(1-7與13-14),依行政程序檢送申請計畫紙本及光碟電子檔各乙份(須依各專案項目分類)報本署審核。
二、各體育會依本計畫理念與目標輔導各執行單位研擬計畫(務請避免集中各級學校及各單項委員會),遴選優良方案彙整後,於期限內,填妥申請表件,依行政程序報本署審核。審核標準如下:
(一)依活動目的、必要性、宣傳行銷、成果效益、參與對象是否符合、活動性質、活動規模大小、及經費編列之合理性等,書面審核擇優項目且通過後執行。
(二)參考102年辦理各項運動成果報告、訪視委員評核及實際參與人數多寡及內部組織運作與核銷結案情形。
(三)申請活動內容不符本計畫專案項目規定、內涵欠詳實、表件欠缺或逾期申請者,不予審核。

 


柒、經費撥付:
 
一、須完成102年本計畫暨相關專案實施方案核銷程序及檢送103年本計畫縣市推動小組名單送本署備查後始可辦理103年經費撥付。
二、各縣市辦理本計畫相關專案經費採1次撥款,於本署核定各縣市所送申辦企劃書後10日內,檢據送本署以憑撥付分攤(或補助)經費。
三、各體育會辦理本計畫相關專案經本署核定後,分2期撥付。依據核定函影本、領據、執行計畫總表、金融機構帳戶影本請領第1期經費(補助額度二分之一),且於103年6月30日前完成第1期經費執行率達80%,即應辦理核銷並撥付第2期經費。


捌、經費核銷:       

                       
一、各縣市

本案應於103年12月15日前由各縣市統一彙整檢附支出機關分攤表(如屬補助款,應檢附收支結算表)、活動成果調查表(至E化結案系統匯出)及成果報告表(各縣市附件8-10),送本署辦理核銷結案,如未於時限內辦理核銷程序完結者,該核定經費由本署逕予註銷,並繳回分攤(或補助)款。

二、各體育會

(一)各體育會應於103年6月30日前提交上半年執行狀況調查表,103年12月15日前完成各項體育休閒活動,並依規定時程檢附核准函影本、執行計畫總表、收支結算表(詳列支出用途及列明全部實支經費總額及各機關(構)實際補(捐)助金額)、各項活動計畫執行成果、本署補助經費原始支出憑證及全年度執行狀況調查表辦理核銷結案。未依規定時程辦理者,列入本署審核下年度補助經費之參考。
(二)補助款項:依據全國性民間體育活動團體辦理年度工作計畫經費補助基準表相關規定,限用於講師、交通、廣宣及印刷、場地布置、保險、場租、誤餐、服裝、教練、裁判及工作、器材及雜支費用(詳如全國性民間體育活動團體辦理年度工作計畫經費補助基準表)。
(三)本案本署不予補助項目包括:行政單位之人事費用、辦公設施設備費用、禮品費用、會宴費用及行政維持費用(例如:辦公處所之租金、水費、電費、維護費用、辦公庶務費用及其他辦公行政雜項支出等)。
(四)本署補助/核銷對象係為各體育會,請於收支結算表及支出原始憑證(發票或收據)之機關名稱欄位以○○縣(市)體育會為書寫全銜。
(五)各種體育活動計畫經本署依本辦法規定核定補助者,應依保險法相關規定辦理投保,其範圍包括死亡、傷殘及醫療給付之平安保險;其未有保險額度規定者,每人保險金額不得少於新臺幣300萬元。
(六)本署將依據所訂「教育部體育署補(捐)助經費督導考核及查核作業要點」,針對各體育會隨機抽查20%辦理經費補助查核,屆時請配合辦理。
(七)受補助單位有關補助款支用,均應照本署所訂之補助基準報支,其超過部分,由受補助單位自行負擔。
(八)受補助單位之補助經費,應依相關稅法規定辦理扣繳並申報所得稅。
(九)受補助團體執行本署補助經費辦理採購事項,應本公平公正公開原則,其有政府採購法第四條規定者,應依政府採購法等相關規定辦理。
(十)受補助單位就同一案件而向2個以上機關提出申請補助者,應列明全部經費內容及其各該機關(構)申請補助之項目及金額。
 

玖、本署得邀集訪視委員、專家學者及相關機關代表,召開專案會議審查。召開審查會時,申請單位應派員列席說明。


壹拾、實施策略:

一、各縣市:

(一)執行項目

1.運動健身激勵專案。
2.運動樂趣快易通專案。
3.運動社團建置輔導專案:
(1)落實打造運動島推動小組功能、建置與輔導地方運動社團、小聯盟及大聯盟成立與運作。
(2)辦理社區聯誼賽。
(3)建立體育運動志工輔導管理機制。(由各縣市輔導所屬運用單位辦理)

4.運動樂活島推廣專案:
     (1)水域活動:包括家庭學習日、水域自救觀摩與宣導、城市游泳派對、端午龍舟競賽。
     (2)單車活動:規劃辦理單車成年禮【13-16歲組100公里】,各縣市參與人數應達轄區公私立國、高中職學生人數五分之一以上為原則;單車快樂遊。
     (3)地方特色運動: 辦理一場結合觀光、地方文化及具延續性之大型地方特色運動。
     (4)原住民運動樂活:辦理各級原住民鄉鎮綜合運動會、原住民傳統地方特色體育活動、辦理原住民傳統特色體育樂活營及辦理原住民體育運動人才就業。
     (5)身心障礙運動樂活:運動大集合、體驗營或單項運動比賽;觀摩(研習)會、綜合性運動會、辦理身心障礙運動休閒樂活、身心障礙福利機構游泳(樂活)活動。

(二)執行項目與內容詳如附表內申請單位欄位說明。

 

二、各體育會:

(一)執行項目

1.運動健身激勵專案:以特殊族群為對象,辦理職工(青壯年)運動健身班、婦女(含家庭主夫)運動樂活班、銀髮運動指導班、新住民運動融合班及運動能力推廣班。
2.運動社團建置輔導專案:強化運動大聯盟運作功能,以運動小聯盟、運動社團為參與對象,補助辦理1場次年度大型競賽活動或觀摩表演。
3.運動樂活島推廣專案:
(1)辦理上班族運動休閒活動:針對各行業別團體規劃辦理趣味運動競賽、球類競賽或其他提高個人體適能運動休閒活動。
(2)規劃辦理單車成年禮【200公里組或500公里組】:活動期程以單一縣市或跨縣市2天1夜或5天4夜騎乘,騎乘須經至觀光勝地、名聖古蹟、地方特色區域或本署規劃之自行車道為路徑。
(3)登山、健行、慢跑活動與全國登山日:以愛好登山健行民眾為對象,鼓勵規劃跨域加值形式辦理,並配合全國登山日辦理同步登山活動。
(4)團體性(整合性)體育展演活動:以助益國民體能提升之動態休閒活動為主,選擇1種或數種運動種類辦理年度觀摩表演與成果交流聯誼活動。
(5)執行項目與內容詳如附表內申請單位欄位說明。

三、各鄉鎮市區體育會(小聯盟):

(一)辦理運動小聯盟活動
1.辦理單車逍遙遊活動,參與人數須達200人。
2.辦理運動嘉年華活動【包括各項運動項目展演觀摩或周邊運動體驗活動】。

(二)協助直轄市、縣市政府推動鄉鎮市區體育活動發展。


壹拾壹、注意事項:
一、輔導機制

(一)各縣市應邀集相關單位(包含體育、教育(文化)、醫療衛生、身心障礙及原住民…等實際協助執行單位代表)及本署之訪視委員組成「打造運動島推動小組」,賡續加強推動,落實組織發揮行政指導之效益。
(二)本署聘請專家學者成立打造運動島訪視委員,輔導各縣市落實本計畫之工作重點,協助各縣市問題解決,並對執行策略提供諮詢建議。各縣市計畫執行期間應主動通知訪視委員俾利執行訪視活動、考核、評估工作,並於年終總檢討會考評各縣市推展全民運動執行成效,做為年度獎勵依據。

二、活動宣導

(一)各辦理單位應強化活動行銷,藉由各種媒體網路廣為宣導,使用之SLOGAN、旗幟及宣導布條等為期節能以本署統一製發分送各單位再利用為主,不足部分由各單位依規定格式自行製作。
(二)小型活動(100人以下)插10面旗幟,中型活動(100-500        人)插20面旗幟,大型活動(500人以上)插50面旗幟,並結合整體行銷。
(三)本計畫相關活動應於活動看板、文宣品、手冊及服裝等明顯處註明「打造運動島計畫」字樣。文宣圖案檔由本署提供,並請依活動性質製作貼紙、紀念章等多樣化週邊宣傳品。


三、績效評估指標


(一)各縣市部分
1.四大專案經費執行率及活動成果。
2.基層體育組織之成立及運作情形。
3.規劃活動內容是否包含不同年齡層或族群(含幼兒、婦女、銀髮族、職工上班族、原住民、身心障礙、農林漁牧等)。
4.規律運動人口比例。
5.打造運動島推動小組運作情形(開會次數及成員組合與運作)。
6.體育志工招募情形。
7.結合社會資源與企業贊助情形。

(二)各體育會部分
1.組織運作與人力資源調度之健全性。
2.規劃活動內容是否多元多樣,兼具教育性、趣味性,能增加參加者健康體能,並擴及不同行政區域、年齡層或族群(含幼兒、銀髮、青少年、婦女、上班族、原住民、身心障礙、軍警消海巡、農林漁牧、醫事人員、美容美髮師、麵包師及新住民等),以及活動規模與活動目標達成率。
3.經費執行率及活動成果。
4.輔導轄區鄉鎮市區體育會成立情形。
5.體育志工運用情形。


四、預期效益

(一)各縣市部分

1.每縣市每年辦理一場結合觀光、地方文化及具延續性之大型地方特色運動。
2.賡續運動地圖建置與運作,訊息接收率較上(102)年成長1%。
3.強化運動大聯盟(各體育會)運作輔導機制。
4.游泳推廣活動全國預計辦理1000場次,參與人數預計3萬人次。學生游泳檢測合格率達55%,學生溺水死亡率低於102年。
5.單車成年禮【100公里】每縣市至少辦理3至4場次,參與人數達14萬人。
6.舉辦身心障礙活動200場次,參與人數20,000人次;原住民活動80場次,參與人數15,000人次。

(二)各體育會部分

1.每縣市以上班族群為對象,辦理具特色休閒、趣味活潑及溫馨熱鬧等運動休閒活動,總參與人口數逾3萬人次。
2.辦理單車成年禮縣市消遙遊活動,合計2天1夜(5天4夜)跨縣市或單一縣市騎乘,每一梯隊參與人數至少30~50人為原則,全國至少逾660~1,760人完騎。
3.以愛好登山健行民眾為對象,鼓勵規劃跨域加值形式辦理,並規劃辦理全國登山健行活動,總參與人口數逾5萬人次。
4.於全國辦理職工運動健身班、婦女運動樂活班、銀髮運動指導班、新住民運動融合班及運動能力推廣班合計250場次,總參與人口數逾7,500人次。
5.強化大聯盟運作功能,每個大聯盟結合所轄小聯盟與運動社團每年應辦理1場次觀摩表演或競賽活動;依大聯盟組織規模與運作績效,得再增加活動辦理場次,每場規模至少達2,000人次以上。
6.每縣市辦理2種類團體性體育休閒活動、2種類整合性體育休閒活動,總參與人口數逾5萬人次。

 

(三)整體效益

1.提升國人參與運動人口,打造健康優質運動環境。
2.活絡地方辦理體育活動風氣,帶動地方民眾參與運動。
3.整合各縣市體育休閒活動資訊,提供國人最新運動訊息。
4.藉由成立運動社團,厚植休閒運動發展基礎,活絡社區、家庭、學校、團體運動發展,促進全民參與,提升國人運動生活品質。
5.結合地方資源,發揮社區創意與特色,推展運動休閒,提倡運動風氣,擴增規律運動人口,豐富國人休閒生活內涵。
6.藉由整體推廣服務方式,落實「運動島」政策理念,讓計畫主題「樂在運動,活得健康」深植人心,有效提升國人健康體能。
7.本計畫在於達到全民運動二大指標:(1)強化基層體育組織、(2)養成規律運動習慣。
 
五、期程任務
(一)各縣市
 

辦理期程

工作注意要項

備註

受理單位

102
1216

1.於網站公告102年計畫內容與申辦注意事項。
2.確實辦理各單位所提計畫初核作業
3.彙整填報初核通過之相關計畫。
4.提交申請計畫。

1.運動樂趣快易通專案。
2.運動社團建置輔導專案
3.運動樂活島推廣專案。
(1)水域活動。
(2)單車活動。
(3)地方特色運動。
(4)原住民運動樂活。
(5)身心障礙運動樂活。
4.其他相關專案。

教育部體育署

103
1月至11

1.活動辦理與行銷宣傳。
2.執行各項活動計畫。
3.每月活動資訊應於活動辦理前1個月上載活動內容及報名方式於「運動地圖」,俾利民眾參與。
4.活動執行過程,如有變更計畫及經費概算之必要,請事先報本署核備;如純屬調整活動名稱、時間及地點等,請逕復各縣市訪視委員,並副知本署(響應政府節能減碳政策,儘量採無紙化作業)。
5.配合並提供各訪視委員相關必要資訊。

1.辦理本計畫相關專案活動。
2.每4個月定期召開打造運動島推動小組會議。

各縣市

1215日前

送交核銷資料

請於103年12月15日前辦理核銷結案完畢。

教育部體育署

(二)各體育會

辦理期程

工作任務

備註

受理單位

102
12月20日

1.於網站公告103年計畫內容與申辦注意事項。
2.彙整打造運動島相關計畫填報。
3.於11月初召開推動小組會議確認計畫內容。
4.於11月20日經訪視委員完成初審作業。
5.提交申請計畫。

1.運動健身激勵專案申請計畫。
2.大聯盟活動申辦。
3.運動樂活島推廣專案申請計畫。

教育部體育署

103
1月至11

1.活動辦理與行銷宣傳。
2.執行各項活動計畫。
3.每月活動資訊應主動上載「臺灣i運動資訊平臺」,俾利民眾參與。
4.請於6月30日將上半年度執行狀況調查表報會核備。並完成第1期經費執行率達80%,即辦理核銷並撥付第2期經費。
5.活動執行過程,如有變更計畫及經費概算之必要,請事先報本署核備;如純屬調整活動名稱、時間及地點等,請逕復各縣市訪視委員,並副知本署(響應政府節能減碳政策,儘量採無紙化作業)。
6.配合並提供各訪視委員相關必要資訊。

1.辦理本計畫相關專案活動。
2.上班族運動休閒活動。
3.單車成年禮縣市消遙遊(200公里組與500公里組)。
4.辦理登山、健行、慢跑活動等性質活動及全國登山日。
5.辦理團體性(整合性)體育休閒活動。
6.辦理1場次競賽活動或觀摩表演。
7.成立運動休閒網(指導班)。

各體育會

1215日前

送交核銷資料

請於103年12月15日前辦理核銷結案完畢。

教育部體育署

壹拾貳、附則:
一、各專案及預估執行經費,如於立法院審查預算時指定刪除,本署即撤銷辦理;如指定刪減相關經費或本署總經費,則適時調整執行內容及經費額度。
二、本計畫之執行涉及採購者應依政府採購法之規定辦理。
三、活動執行時,須注意場地設施及活動安全指導,每項活動均須辦理保險;本署或訪視委員至實地瞭解現場情形時,配合提供必要資料與協助。
四、請各縣市主(承)辦單位提報申請計畫總表(附件1)、含各該經費概算表及各項活動實施計畫,並於本署核定後實施。
五、本實施方案相關申辦表格電子檔請逕至本署網站http://www.sa.gov.tw/下載。
六、核定之計畫如涉及活動名稱、地點及時間等變更,請本於權責自行核處,另主動至「運動地圖」更正,以電子郵件通知訪視委員並副知本署業務聯絡人。若涉及計畫內容更正或調整及經費變更之情事,請於活動辦理3週前逕送本署備查。
七、本計畫獎勵要點規劃方向如下:

(一)績優運動社團、績優運動小聯盟、績優體育志工團隊、縣市績優行政人員、實務工作人員、體育志工、特殊貢獻人員、機關優秀行政人員等,由各縣市自行表揚。
(二)績優各縣市獎勵至多6名,並參考下列項目評比:
1.四大專案經費執行率及活動成果。(含運動城市調查結果;單車成年禮;泳起來!專案)
2.基層體育組織之成立及運作情形。
3.規劃活動內容是否包含不同年齡層或族群(含幼兒、婦女、銀髮族、職工上班族、原住民、身心障礙、等)。
4.規律運動人口比例。
5.打造運動島推動小組運作情形(開會次數及成員組合與運作)。
 
(三)績優運動大聯盟獎勵至多6個。
1.組織運作與人力資源調度之健全性。
2.規劃活動內容是否多元多樣,並擴及不同行政區域、年齡層或族群(含幼兒、銀髮、青少年、婦女、上班族、原住民、身心障礙、軍警消海巡、農林漁牧、醫事人員、美容美髮師、麵包師等),以及活動規模與活動目標達成率(含活動創意執行)。
3.經費執行率及活動成果。
4.輔導轄區鄉鎮市區體育會成立情形。
5.體育志工運用情形。
 
(四)評比等第以「優(5分)、良(4分)、可(3分)、差(2分)、劣(1分)」5項為評分標準。

(五)評定特優之單位,得列入出國考察推薦名單,績優各縣市則報請

敘獎相關人員。

 

 

 

縣(市)政府打造運動島推動小組組織簡則 (參考範例)、(推動小組名單表格參照附件11)

一、本府為執行打造運動島計畫,鼓勵潛在性運動人口,成為自發性運動人口,讓個別型運動人口,轉換為團體型運動人口,實現獎勵標竿強化體質,普及運動擴大效果,建立平台基礎扎根,樂活加值創新服務,特成立推動小組推動執行之。
二、本推動小組任務如下:

(一)規劃縣(市)內「打造運動島計畫」、「泳起來!專案」、「地方特色運動」、「原住民運動樂活」及「身心障礙運動樂活」等相關計畫。
(二)推動縣(市)內執行單位辦理運動健身主題活動及國民體能檢測相關事宜。
(三)輔導成立縣(市)內運動大聯盟、運動小聯盟相關事宜。
(四)推動成立社區運動社團、職工運動社團。
(五)審核縣(市)內運動小聯盟所提體育活動申請計畫。
(六)推動縣(市)內體育志工招募及養成訓練。
(七)推動縣(市)內「水域自救觀摩與宣導」、「家庭學習日」相關水域活動。
(八)推動縣(市)內「單車快樂遊」、「全國自行車日」及「單車成年禮100公里路線」等自行車活動。
(九)推動縣(市)內端午節龍舟競賽活動。
(十)發展縣(市)內地方特色運動。
(十一)檢視縣(市)內運動地圖建置與運作情形,並定期更新資訊。
(十二)推動縣(市)內學校或民間團體辦理原住民傳統特色體育樂活、身心障礙運動體驗營或單項運動比賽。
(十三)推動縣(市)內學校或民間團體辦理原住民族傳統體育、身心障礙運動推動觀摩或研習會。
(十四)規劃籌辦原住民鄉鎮市運動會及身心障礙綜合性運動會相關事宜。
(十五)提供申辦全國原住民運動會及全國身心障礙國民運動會之諮詢事宜。
(十六) 辦理打造運動島相關計畫活動宣導與行銷事宜。
(十七) 提供打造運動島相關計畫之協調、支援與諮詢,並定期 訪視考察。
(十八) 其他配合本計畫相關事宜。

三、本推動小組成員至少9人,召集人由縣(市)政府首長或副首長一人擔任;執行秘書由體育業務相關人員一人兼任;推動小組成員宜包括下列代表,由縣(市)政府首長延聘之,任期一年,期滿得續聘之。

(一)邀集相關單位(包含體育、教育(文化)、醫療衛生、身心障礙及原住民…等實際協助執行單位代表)及教育部體育署之訪視委員組成。
(二)上揭人員單一性別比例不得低於三分之一。

四、本推動小組會議每四個月召開乙次,必要時得召開臨時會議,均由召集人召集;本小組開會時,召集人因事不能出席,得指定本推動小組成員一名代理之。
五、本推動小組會議應有成員總額過半數之出席始得開議。開會時,得邀請教育部體育署及打造運動島訪視委員代表出席。
六、本推動小組成員均為無給職。其非屬本府人員擔任而有出席會議者,得依規定支領出席費及交通費(惟不得重複支領)。
七、本推動小組名單及其相關專長及簡歷,逕送教育部體育署備查。
八、本推動小組成員及參與本推動小組工作之人員,對審議過程及結果均應保守秘密。但法令另有規定、專供公務上使用或經本府同意者,不在此限。
九、本簡則自核定日起施行。

 

 

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